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央行巨额罚单背后,看支付行业监管与发展

来源:新国都 发布日期:2016-8-23 0:00:00 浏览:0


近日,央行针对违反了清算管理规定的某宝支付,开出5296万元的高额罚单,这也是网络支付实名制以来央行对支付机构开出的最大罚单!


央行的巨额罚单,并不仅仅是开给了某宝支付。在不到一周的时间里面,还有几家支付公司都因违规受到严厉处罚,央行为何要处罚他们呢?



高额罚单频开现象


某宝支付正是27家支付牌照续期机构中的一位,但央行在对其违规行为毫不手软。可见,拿到续牌资格并不是高枕无忧,监管的大棒时刻高悬头顶,不得有所违规。


类似某宝支付这样的情况,并不只是一家。


近一个月以来,央行对第三方支付机构下发了7张罚单,其中有三家公司被罚金额都超过千万。据统计,央行累计对7家支付机构处罚逾1亿元。自今年1月份以来,被央行开过罚单的第三方支付机构已有18家,可见违规情形并不少见。




央行高额罚单的前兆


高额罚单频开的背后,其实是央行对于第三方支付机构监管加大的表现,这点在之前就有过征兆。


首先是续牌审核时间延长三月之久,其次是虽27家第三方支付公司获得续牌,但部分的支付牌照业务被收缩:比如某宝支付,虽然顺利续期了,但是有7个省市的收单业务资格被取消,而原本它的收单业务范围是全国。


并且央行也提及一段时间内原则上不再批设新机构。最后,也就是我们这段时间看到的高额罚单频出的现象,这都是监管加强的表现。


 


监管力度加大,为哪般


实际上,高额罚单只是央行重拳整肃支付市场一个方法。而频频开出,一定程度上也反映支付市场现存在诸多违规现象。


1、不考虑现状,刻意做大规模

虽然第三方支付话题现在火热的不行,但是支付却一直是一个微利的行业,必须有足够的规模才能实现平衡。因此,一些支付机构为了扩大规模,纷纷为无证机构提供交易接口和推出外包服务。在这种情况下,也就出现了“二清”现象,甚至是三清、四清和五清。导致交易环节增多,资金转递复杂。


而且,很多“二清”机构是为无证机构。一旦机构发生了债务纠纷、资金周转困难等情形,就会出现老板卷款跑路以及寻路无门等情形,严重危及商户的资金安全。



2、“套码大法”盛行

按照规定,餐饮娱乐类的刷卡手续费率最高,为1.25%;百货等一般商户手续费率为0.78%;超市、加油站等手续费率为0.38%。而所谓套码,就是当你明明在饭店消费,但刷卡交易却显示你在加油站。

 

这样机构就可以在其中赚取费率差。为了套码能够成功操作,很多的机构都做了违法犯规的事情,比如说伪造营业执照,办理支付业务。


“二清”与套码的盛行,也是因为支付市场竞争激烈的表现。中小支付机构想要获得利润空间,扭转自身的不利局面,很多都会铤而走险。而对于以上支付机构出现的各种乱象,监管机构央行出具如此大额的行政处罚只是惩治的手段之一,只有让企业心痛,才不会心动。



目前,我国第三方支付虽然话题火热,发展迅猛。但是长期处于价格大战的竞争环境中,又面临着利润微薄的行业实际情况等原因导致支付市场混乱是必然的,为了支付行业健康发展,保护商户以及消费者的利益。第三方支付机构越是快速发展,监管机构的整肃就越是刻不容缓。


大额罚单只是阐述一个事实:只有更规范的市场秩序,才有更长远的发展道路。